سیاست — ایوان میں گرما گرم بحث

خواجہ آصف کا فضل الرحمن کو جواب: تہران میں کوئی دفاعی معاہدہ زیر بحث نہیں تھا

قومی اسمبلی میں جمعرات کو وزیر دفاع خواجہ آصف نے جمعیت علمائے اسلام کے سربراہ مولانا فضل الرحمن کے اس اعتراض کا دوٹوک جواب دے دیا کہ وہ تہران کے علاقائی اجلاس میں کیوں شریک نہیں ہوئے۔ آصف کا کہنا تھا کہ تہران میں کوئی دفاعی معاہدہ زیر بحث ہی نہیں تھا، اور یہ بات چیت وزارت دفاع کے دائرہ کار میں آتی ہی نہیں تھی — اس لیے ان کی عدم موجودگی کوئی غلطی، نظر اندازی یا کنارے لگانے کی علامت نہیں، بلکہ دائرہ کار کا سیدھا سا تقاضا تھا۔

یہ جواب بدھ کو فضل الرحمن کی تقریر کے جواب میں آیا تھا۔ فضل الرحمن نے ایوان میں سوال اٹھایا تھا کہ دفاعی معاہدہ ایران میں زیر بحث ہے، اجلاس ہو رہا ہے، مگر وزیر دفاع اور وزیر خارجہ پاکستان میں بیٹھے ہیں — تو پھر وہاں وزیر داخلہ کی کیا ذمہ داری بنتی ہے؟ انہوں نے آصف کا اپنا مشہور جملہ "کوئی شرم ہوتی ہے، کوئی حیا ہوتی ہے" انہی پر لوٹا دیا تھا، جس پر ایوان میں قہقہے اور میزوں کی تھپتھپاہٹ گونجی تھی۔ جمعرات کو آصف نے اسی ایوان میں، اسی لہجے میں، جواب دیا — اور جواب صرف دفاع تک محدود نہیں رہا۔

آصف کا بنیادی نکتہ: معاہدہ تھا ہی نہیں

آصف کی دلیل، جیسا کہ دی اے زیڈ بی اور ڈیلی دی ڈیسٹینیشن نے رپورٹ کیا، سادہ تھی: تہران کی بات چیت کسی نئے دفاعی معاہدے کے گرد نہیں گھوم رہی تھی، اور نہ ہی وہ پاکستان کے دفاعی امور پر مرکوز تھی۔ ان کے مطابق یہ ملاقات کشیدگی کے اس لمحے میں علاقائی طاقتوں کے درمیان مکالمے کا راستہ کھلا رکھنے کی کوشش تھی — اور اس کوشش کو لے کر چلنے والا شخص کوئی وزیر نہیں، بلکہ فیلڈ مارشل تھا۔

"فیلڈ مارشل نے خطے میں امن قائم کرنے کے لیے سفارتی کوششیں کیں۔ فیلڈ مارشل کی سفارتی کوششوں سے مکہ مشترکہ معاہدہ اور قطر کے ساتھ معاہدہ ہوا،" آصف نے ایوان میں کہا — چیف آف ڈیفنس فورسز اور چیف آف آرمی اسٹاف فیلڈ مارشل سید عاصم منیر کی طرف اشارہ کرتے ہوئے، جو تہران اجلاس میں شریک ہوئے تھے۔ یہ نکتہ جان بوجھ کر اٹھایا گیا تھا: جس سفارت کاری پر سوال اٹھایا جا رہا ہے، وہ پہلے ہی نتائج دے چکی ہے، اور وہ وزارت دفاع کی میز سے نہیں، بلکہ ایک ایسے راستے سے آئی ہے جو وزیر کے دفتر سے نہیں گزرتا۔

آصف نے تہران اجلاس اور ان دفاعی معاہدوں کے درمیان بھی فرق کھینچا جن میں وہ خود شامل رہے ہیں۔ ان کے مطابق گزشتہ برس بھارت کے ساتھ فوجی کشیدگی کے بعد سے پاکستان نے دو دفاعی معاہدے کیے ہیں — مکہ دفاعی معاہدہ اور بدر مفاہمتی یادداشت — اور ان میں وہ بطور وزیر دفاع شامل تھے۔ فرق واضح تھا: جب دفاعی معاہدہ طے ہو رہا ہو تو وزیر دفاع میز پر ہوتا ہے؛ جب کوئی دفاعی معاہدہ طے ہی نہ ہو رہا ہو تو اس کی عدم موجودگی کوئی معمہ نہیں، بلکہ دائرہ کار کا معاملہ ہے۔ تہران کا اجلاس، ان کے بقول، دوسری قسم کا تھا۔

فضل الرحمن کا اعتراض: وزیر دفاع کہاں تھا؟

فضل الرحمن کا اعتراض ادارہ جاتی منطق سے شروع ہوا تھا۔ اگر موضوع دفاع ہے تو دفاع کے ذمہ دار وزیر کو موجود ہونا چاہیے، اور اگر وہاں وزیر داخلہ محسن نقوی موجود ہیں تو اس کی وضاحت ہونی چاہیے۔ دی انکوائرر کے مطابق انہوں نے کہا: "دفاعی معاہدہ ایران میں طے ہو رہا ہے، اجلاس ہو رہا ہے، مگر وزیر دفاع اور وزیر خارجہ یہاں پاکستان میں بیٹھے ہیں؛ کیا وہاں وزارت داخلہ کی بھی ذمہ داریاں ہیں؟"

یہ سوال آئینی شائستگی کا بھی تھا اور سفارت کاری کا بھی۔ آصف کے اپنے جملے کو انہی پر لوٹانا ایک سوچی سمجھی تھیٹر بازی تھی — آصف نے یہ الفاظ برسوں پہلے ایوان میں تحریک انصاف کے ارکان کے خلاف استعمال کیے تھے، اور تب سے یہ ان کی سب سے زیادہ دہرائی جانے والی پارلیمانی سطر بن گئی ہے۔ فضل الرحمن نے اسی ایوان میں اسے واپس پھینک کر سب کو یہ بتا دیا کہ یہ جملہ اب صرف آصف کا نہیں رہا۔

فضل الرحمن نے اپنی تقریر میں اس سے آگے بھی بات کی۔ انہوں نے حکومت اور اپوزیشن سے مکالمے اور ایک نئے "میثاق جمہوریت" کی تجویز دی — 2006 کے میثاق جمہوریت کی یاد تازہ کرتے ہوئے، جس میں بے نظیر بھٹو اور نواز شریف نے فوجی دور کے بعد جمہوری مقابلے کے اصول طے کیے تھے۔ ان کا کہنا تھا کہ موجودہ لمحہ — ایک صوبے میں ایمرجنسی اور گورنر راج، ایک سابق وزیراعلیٰ کی حراست، اور آئینی اصولوں پر دباؤ — نئے اصولوں کا تقاضا کرتا ہے۔ انہوں نے خیبر پختونخوا کے معاملے پر حکومت کی کارکردگی پر بھی تنقید کی، جو آصف کے جواب کی شدت کی ایک وجہ بنی۔

تہران کے کمرے میں کون تھا؟

اجلاس کی ترکیب خود کہانی کا حصہ ہے۔ سعودی وزیر دفاع شہزادہ خالد بن سلمان، پاکستان کے فیلڈ مارشل عاصم منیر اور ترکیہ کے انٹیلی جنس سربراہ ابراہیم کالن شریک تھے، جبکہ ایران کی طرف سے وزیر خارجہ عباس عراقچی اور قومی سلامتی کونسل کے سیکریٹری محسن رضائی موجود تھے۔ شرکا نے علاقائی امن و سلامتی پر تعاون مضبوط بنانے کے لیے مکالمہ جاری رکھنے پر اتفاق کیا۔ سعودی عرب اور ایران دیرینہ علاقائی حریف ہیں — ایسے میں یہ فارمیٹ معمول کی سفارت کاری نہیں ہے۔

ایرانی وزارت خارجہ کے ترجمان اسماعیل بقائی نے پہلے کہا تھا کہ منیر نے ایران کے اپنے دورے کے دوران تہران اجلاس کی تجویز دی تھی، جیسا کہ دی اے زیڈ بی نے رپورٹ کیا۔ اگر یہ درست ہے تو اجلاس کی پہل کسی سول وزارت سے نہیں، بلکہ پاکستانی فوجی سربراہ سے ہوئی — اور یہ آصف کے اس بیان سے میل کھاتا ہے کہ یہ اجلاس امن کے پیغام کے ساتھ منیر کے ذریعے چلا۔ عوامی ریکارڈ میں اب تک کوئی دفاعی معاہدہ سامنے نہیں آیا، نہ کوئی معاہدے کا متن شائع ہوا ہے، نہ اگلے دور کی تاریخ طے ہوئی ہے۔ شرکا نے صرف بات چیت جاری رکھنے پر اتفاق کیا ہے — اور اسی نکتے پر فضل الرحمن کا مفروضہ اور آصف کی تردید آمنے سامنے ہیں، جن کا فیصلہ کوئی دستاویز ہی کر سکتی ہے، جو اب تک سامنے نہیں آئی۔

جوابی حملہ: کشمیر کمیٹی اور مذہب کے نام پر کمائی

آصف نے صرف اپنے دفاع پر اکتفا نہیں کیا۔ انہوں نے فضل الرحمن کے اپنے ریکارڈ پر سوال اٹھایا: کشمیر کمیٹی کے چیئرمین کی حیثیت سے دس برس میں انہوں نے کشمیر کے لیے مفت سفر کے سوا کیا کیا؟ ڈیلی دی ڈیسٹینیشن کے مطابق آصف نے پوچھا: "مولانا نے کشمیر کے لیے مفت سفر کے سوا کیا کیا؟" اور الزام لگایا کہ جمعیت علمائے اسلام واحد جماعت ہے جو مذہب کے نام پر پیسہ بناتی ہے۔

کشمیر کمیٹی کی چیئرمین شپ پاکستانی سیاست میں مدت سے ایک مطلوب اور متنازع عہدہ رہا ہے، اور فضل الرحمن کی طویل مدت اسی تنقید کی زد میں رہی ہے کہ کمیٹی نے سفر اور پروٹوکول کے سوا کچھ نہیں دیا۔ فضل الرحمن اس تنقید کو مسترد کرتے رہے ہیں، اور اپنی جماعت کو اصولی مذہبی و سیاسی قوت قرار دیتے ہیں۔ بدھ کی تقریر میں انہوں نے یہ بھی بتایا تھا کہ لانگ مارچ کے بحران میں تحریک انصاف کے رہنماؤں نے ان سے رابطہ کیا تھا اور انہوں نے وزیراعظم شہباز شریف سمیت سیاسی رہنماؤں سے تفصیلی بات چیت کر کے تصادم اور خونریزی سے بچنے کی کوشش کی تھی — مگر بعد میں نائب وزیراعظم اسحاق ڈار کے ذریعے بتایا گیا کہ کابینہ نے مجوزہ طریقہ کار سے اتفاق نہیں کیا۔

یہ پس منظر اس لیے اہم ہے کہ فضل الرحمن خود کو بحرانوں میں ثالث سمجھتے ہیں، اس لیے وزرا سے سخت سوال پوچھنے کا حق رکھتے ہیں۔ آصف کا جوابی حملہ اسی حیثیت کو چیلنج کرنے کے لیے تھا — سوال کرنے والے کے اپنے ریکارڈ پر سوال اٹھا کر۔ بدھ کو ایوان نے فضل الرحمن کے لوٹائے ہوئے جملے پر قہقہہ لگایا تھا؛ جمعرات کو ایک مختلف ہنسی تھی — ایک وزیر کی، جس نے فیصلہ کر لیا تھا کہ بہترین دفاع، نقاد کی ساکھ پر حملہ ہے۔

دائرہ کار کا سوال کیوں اہم ہے؟

تھیٹر سے ہٹ کر، یہ بحث ایک حقیقی ادارہ جاتی سوال اٹھاتی ہے۔ پاکستان کے نظام میں خارجہ پالیسی باضابطہ طور پر سول حکومت کا دائرہ ہے، مگر فوجی سربراہ کا سعودی عرب، چین، امریکہ اور اب ایران کے ساتھ چار فریقی مکالمے میں مرکزی کردار رہا ہے۔ جب تہران جیسا اجلاس ہوتا ہے اور وزیر دفاع موجود نہیں ہوتا، تو دو تشریحیں ممکن ہیں۔ ایک آصف کی: یہ دفاعی مذاکرات نہیں، امن کا مکالمہ تھا، اور اسے لے کر چلنے والا درست شخص فیلڈ مارشل تھا، جن کے خطے بھر میں تعلقات نے یہ گفتگو ممکن بنائی۔ دوسری فضل الرحمن کی: اگر دفاع کسی بھی شکل میں ایجنڈے پر ہے تو ذمہ دار وزیر کو کمرے میں ہونا چاہیے، اور اس کی عدم موجودگی یا تو سول کنٹرول میں خرابی کی علامت ہے یا سول حکومت کو جان بوجھ کر کنارے لگانے کی۔

عوامی ریکارڈ سے ان میں سے کسی کی بھی حتمی تصدیق نہیں ہوتی، کیونکہ تہران کی بات چیت کا مواد شائع نہیں ہوا۔ جو کہا جا سکتا ہے وہ یہ ہے کہ آصف کا بیان اندرونی طور پر مربوط ہے: وہ ان دفاعی معاہدوں میں موجود تھے جن کا انہوں نے حوالہ دیا، اور اب انہوں نے ایوان کے فلور پر واضح طور پر کہا ہے کہ تہران میں کوئی دفاعی معاہدہ زیر بحث نہیں تھا۔ ایوان میں دیا گیا ایسا بیان وزن رکھتا ہے — مستقبل کی کسی انکشاف سے اسے پرکھا جا سکتا ہے۔ اور فضل الرحمن کا شک، اپوزیشن رہنما کا جائز کام ہے: عوام میں یہ پوچھنا کہ حکومت کی اپنی سفارت کاری کا بیان مکمل ہے یا نہیں، اور وزیر کو ریکارڈ پر جواب دینے پر مجبور کرنا۔ دونوں نے اپنے اپنے طور پر اپنا کام کیا۔ فیصلہ ایوان اور عوام کو کرنا ہے — اور اگلے دور کے مکالمے سے وہ ثبوت ملے گا جو اسے طے کرے گا۔

آگے کیا ہوگا؟

تین باتیں طے کریں گی کہ یہ بحث محض پارلیمانی جھڑپ یاد رکھی جائے گی یا پاکستان کی علاقائی سفارت کاری میں ایک نشان بنے گی۔ پہلی: کیا تہران مکالمہ اسی فارمیٹ میں جاری رہتا ہے، جیسا کہ شرکا نے اتفاق کیا، اور کیا اگلا دور صرف بات چیت جاری رکھنے سے آگے کچھ ٹھوس دیتا ہے۔ دوسری: کیا چاروں دارالحکومتوں میں سے کسی سے کوئی دستاویز یا بیان سامنے آتا ہے جو آصف کی یقین دہانی کی تصدیق یا تردید کرے۔ تیسری: کیا فضل الرحمن کے میثاق جمہوریت کی تجویز کو کوئی خریدار ملتا ہے، جبکہ حکومت ایک صوبے میں ایمرجنسی، اس پر عدالتی جنگ، اور ایک ایسی پارلیمنٹ کا سامنا کر رہی ہے جس میں اس ہفتے جیسی بحثیں معمول بنتی جا رہی ہیں۔

فی الحال رپورٹ شدہ حقائق یہ ہیں: بدھ کو مولانا فضل الرحمن نے قومی اسمبلی میں سوال اٹھایا کہ وزیر دفاع خواجہ آصف تہران اجلاس میں کیوں نہیں تھے اور وزیر داخلہ وہاں کیوں موجود تھے، اور آصف کا اپنا جملہ انہی پر لوٹا دیا۔ جمعرات کو آصف نے جواب دیا کہ تہران میں کوئی دفاعی معاہدہ زیر بحث نہیں تھا، یہ بات چیت ان کی وزارت کے دائرہ کار میں نہیں تھی، اور فیلڈ مارشل عاصم منیر امن کے پیغام کے ساتھ گئے تھے، جن کی سفارت کاری سے مکہ مشترکہ معاہدہ اور قطر کے ساتھ معاہدہ ہوا۔ انہوں نے فضل الرحمن کے کشمیر ریکارڈ پر بھی سوال اٹھایا اور ان کی جماعت پر مذہب کے نام پر کمائی کا الزام لگایا۔ تہران کے شرکا نے مکالمہ جاری رکھنے پر اتفاق کیا ہے۔ وہ مکالمہ کیا دے گا، اور اگلی بار میز پر وزیر دفاع ہوگا یا نہیں — یہ دیکھنا باقی ہے۔

تازہ پلس تہران مکالمے کے اگلے دور اور میثاق جمہوریت کی تجویز پر کسی بھی ردعمل کو اس کے سامنے آتے ہی رپورٹ کرے گا۔ اس رپورٹ کے ذرائع: دی اے زیڈ بی، ڈیلی دی ڈیسٹینیشن، دی انکوائرر، اور قومی اسمبلی کی کارروائی پر 92 نیوز ایچ ڈی کی کوریج۔

اکثر پوچھے جانے والے سوالات

مزید پڑھیں

انگریزی میں مکمل رپورٹ  |  سیاست کی مزید خبریں  |  اردو ہوم پیج